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        释放不动产登记制度红利

        来源:| 作者:| 发布日期:2019-03-26| 字体[ ]

        自醴陵市不动产登记中心成立以来,醴陵市国土资源局紧紧围绕“严格管理,便民为民”的原则,分运用“互联网+”和大数据技术,勇于担当,主动作为,全面实施不动产登记“最多跑一次”改革,赢得社会各界广泛赞誉,助推了不动产登记制度红利释放。

        一、职能整合,部门配合,组织保障更有力

        醴陵市坚持以便民利民为宗旨,打破部门分隔篱笆,整合不动产登记职责和机构,林业、畜牧、房产等相关职能整合部门积极响应改革,大力支持配合。2016年6月,醴陵市不动产登记中心挂牌成立并颁发首证。2017年10月,该市按照“人随事走、编随人走”的原则,破解了房屋产权交易与登记职能分离的“瓶颈”,将市房产局下属的房屋交易管理所、房屋登记中心、乡镇房政管理办公室和房产综合档案室整体划转至市国土资源局,房屋交易职能在株洲各县(市、区)率先实现整合。另外,财政部门将土地收益金委托市国土资源局代征,同时,除房产开发商开发的商品房测量外,其余房屋测量任务也全部由国土资源测绘院承担。2018年11月,市税务局二手房交易办税人员正式入驻市国土资源局办证大厅综合受理窗口,实现了“一窗受理,一站办结”。

        二、完善制度,优化流程,效率提升更快捷

        通过建章立制,规范业务流程和岗位职责,形成了各岗位责任明确,各环节操作规范,相互衔接、相互制约、相互监督的机制,推进工作人员秉公办事、依法行政。另一方面,不断自我加压,挑战极限,通过流程再造、简化材料、数据共享等多项举措,提升办理效率。2018年9月起,全部登记类型均在5个工作日内办结,其中,抵押登记办理时限为1个工作日,各类注销登记业务、异议登记、查封登记等实现即时办结。同时,进行了业务模式调整、流程再造、系统升级、窗口重置等,实现了交易登记一体化。2018年11月,醴陵市税务局工作人员正式入驻综合受理窗口,提前实现“最多跑一次”改革目标。

        三、转变方式,主动作为,服务群众更贴心

        实行主任坐班制。工作日期间,坐班主任在大厅全天坐班轮守,面对面接受群众咨询,听取群众建议。开通绿色通道。对特殊情况并符合规定需加急办理的事项,由坐班主任甄别后,填写“绿色通道申请表”,快速审批加急办理,确保一般简单登记事项第一时间办结。规范服务形象。统一制作桌牌、去向牌,实行窗口人员统一着装佩证上岗,身份公示,要求工作人员做到“文明用语,礼貌待人,规范服务”。 同时,设立党员先锋岗和学雷锋志愿者服务站,安排文明劝导员对吸烟、乱丢垃圾等不文明行为进行劝导。推进政务公开。公开办事流程,办事依据,设立咨询热线,增强工作透明度。设置意见箱及意见簿,公示举报电话。提供便民服务。积极主动为老弱病残,行动不便等特殊群众提供预约上门服务。针对房博会后等特殊时期的办证高峰期,启动“延时服务”,确保当天的业务当天受理完成。设置便民箱,提供医药急救防暑雨伞等应急用品和邮政快递免费送证到家服务,解群众之忧。

        四、经费保障,数据共享,信息化建设更惠民

        醴陵市将不动产登记工作经费全部纳入财政预算。两年多来,共投入600多万元加强了窗口建设和信息化建设,设置了不动产信息化多媒体培训教室。不动产登记窗口全面延伸到乡镇, 11个国土资源中心所(分局)均设立了宅基地登记发证业务窗口,配置了电脑、打印机、扫描仪等设施设备,接通了数据专线,做好了与电子政务系统、“一张图”系统等的对接。同时,主动获取税务等部门的信息支持,实现房产、民政、公安等信息实时互通,及时满足群众对登记信息的联网查询需要。建立不动产登记信息自助查询系统,通过网站或微信公众号实时查询业务办理进展情况;设置自助查询机随时打印房屋信息证明资料;开通短信平台提醒申请人及时领证并进行业务回访。2018年11月底,城镇国有土地、房屋历史登记数据整合工作已全部完成,于2019年1月11日通过株洲市国土资源局的验收,夯实了登记数据基础。

        五、突出重点,破解难题,维护权益更有效

        不动产统一登记后,原分散存在于各个部门的历史遗留问题更为凸显,醴陵市国土资源局本着“尊重历史、兼顾现实、便民利民、依法登记”的原则,根据湘政办发〔2017〕39号和株政办发〔2018〕1号文件精神针对不动产登记遇到的遗留问题,联合各部门会商,以报告请示、会议纪要、会商记录、处理意见、实施方案等多种文件形式出台措施推进了历史遗留问题及时处理,有效保护了房屋所有权人的合法权益,未出现较大上访及社会群体事件。

        下阶段,醴陵市不动产登记工作将继续围绕“严格管理、便民为民”的原则,坚持问题导向、把握重点领域、瞄准关键环节,提升业务水平,完善不动产登记服务体系,突出“最多跑一次”改革牵引和“互联网+”与大数据技术应用,大力推行“网上办、马上办、一次办、就近办”,实现“交房即可交证”,让人民群众更有获得感、幸福感。(王爱丽/文)




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